世业镇先锋村党总支书记

聂永平同志

在农村支书的岗位上整整干了十二年。

这十二年来，他勤奋工作，无私奉献，

怀揣着建设新农村的决心和对百姓的情和爱，

无怨无悔，拼搏奋进，用自己的实际行动，

诠释了一名村官争先创优的

雄心大志和谋求跨越发展的宽广胸怀。

他把巨大的创业激情融入到日常工作中，带领村两委一班人干成了一件又一件实事，创造了一个又一个辉煌。十二年的努力，硬是把一个村级收入从不足5万元的村，发展到2013年村集体收入突破50万元。硬是将相对落后的村变成了一个环境优美，经济发展、和谐稳定，百姓安乐的新家园，变成了全镇争先创优的排头兵。

聂永平同志曾经是经营水产的，后来又创办了自己的企业船舶修造厂和建材销售，是位远近闻名的能人家庭，年收入达几十万元，生活富足有余，事业蒸蒸日上，红红火火。然而就在2001年乡镇村组合并的那一年，组织上发现了他，村里的群众认定了他，请他到村里担任村委会主任。他义不容辞，不顾家人的反对，舍弃了自己的“钱途”，欣然走马上任。2006年当选为村支部书记，而这一干就是十二年，从而彻底改变了他的人生坐标。他说：“我一个人富不算富，全村富才是富”，从此他把压力留给了自己，把希望带给了乡亲。

当时，先锋村是全市有名的贫困村，村级经济非常薄弱，村里开支没有票子，村委办公没有房子，百姓致富没有路子，村庄环境脏、乱、差。面对困难，他毫不退缩，卯足了劲，坚定了带领群众致富，改变先锋村面貌的决心。他是一个不服输的人，说干就干，在接下来的一个多月里，他和村两委一班人每天把办公室搬到了田头，开展走访调查。分别召开党员大会，群众大会、老党员老干部大会，统一大家的思想，坚定大家的信心，着手发展规划，制定创业措施。村里没有启动资金，他从家里拿出自己积攒的二十五万元垫付，先锋村终于吹响了向贫穷和落后宣战的创业号角。

他深知要创业，想发展，党员干部是核心，党员作榜样，支部树标杆。他从开展党员先进教育入手，开展争先创优活动，不断提高党员干部队伍的政治素质和工作水平。2008年开展“平安和谐党支部”的创建，把维护稳定，促进和谐作为重要内容，为无职党员设岗定职，调动广大党员参与村务的积极性。组建了“党员治安巡逻员”、“党员矛盾纠纷调解员”、“党员社工服务员”三大员队伍，吸引了全村47名党员参与到活动中来。同时两委的主要干部主动分片包干，既明确分工职责，又团结协作，使每个干部都具有独当一面的组织才能，整个班子心往一处想，劲往一处使，聂永平的构想一个一个得到实施，目标一个一个得到实现。2011年度先锋村党支部被市、区、镇同时评为先进党组织。

聂永平是个实在人，作风朴实、正派。在生活上他廉洁自律，洁身自爱，多年来，他从不参与打牌，从不用公款请客，从不从村里账上乱支一分钱，自觉遵守财务制度。真正做到了，权为民所用、情为民所亲、利为民所谋。全村的孤寡老人，贫困户、五保户都记在他的心里，无论哪家有点什么事，遇到什么困难，他都会立即伸出援助之手。08年有三个贫困户想翻修房屋但资金困难，他不仅设法为其在民政上争取补助资金，还主动承担为其无偿提供沙石料。这几年全村有好几户家里有人突发急病，他都主动为其捐款，只要弱势群众发生困难，他都自掏腰包给与帮助。十二年来，从他口袋里掏出的钱有数万元，他从不向人说起，但受到他帮助的人永远不会忘记他。他刚上任时，全村河道杂草丛生，污水横流，晴天垃圾满天飞，闷热天气臭气熏天。全村唯一一条主干道，被老百姓挤占搭建小房子60多家，道边原本6米宽的排水小河也被违章搭建占去了大半，加上淤塞已基本失去排涝功能，聂永平家看在眼里，急在心里。

2009年春节刚过，第一次召开村委会，彻底改变村容村貌的议题摆上桌面，通过讨论研究，大家一致认为，主干道和排涝河的问题已到了非解决不可的时候了。但解决违章搭建的问题太大，如果不给补偿老百姓不会答应，如果给补偿钱从哪儿来，初步估计需补偿30余万元。最后大家形成共识，拿出规划蓝图，以取得百姓支持。全体党员干部分户包干，深入农户家中反复讲道理，做思想工作即使挨了骂也苦口婆心耐心与农户沟通，有的农户任你说破嘴皮，就是不同意拆，聂永平除三番两次亲自上门与其谈整治的好处并把设想详细讲给农户听。还请与该农户有深厚交情的人帮助做工作，还帮助这些农户解决一些实际困难，以取得他们的支持。精诚所至，金石为开，只用了不到一个月的时间就做通了有关农户的思想工作，其中有一农户刚花了4万多元造好的一个车库，未补偿分文，也主动拆除了。如今一河两岸郁郁葱葱，小桥流水，水清花香，好一派社会主义新农村的景色展现在人们的眼前，荡漾其间，令人心旷神怡。如今只要你来到先锋村，和人谈起聂永平，得到的一定是“大拇指”。

争先创优谋发展，是农村基层党组织的第一要务，聂永平常说：“村党支部既要有发展的决心，又要有发展的思路，更要有发展的措施”。他切准本村实际，结合世业洲旅游度假区的发展定位以旅游项目促发展，引领农民增收致富。他千方百计找资金、找项目、找路子，寻求富民强村之路，大力发展生态农业、观光农业项目、花卉苗木种植项目、垂钓娱乐项目。村里利用沿江滩涂建起一个一千多亩意杨林，号召农户发展种、养殖业，动员农民到本村船厂务工，想方设法使农民增收。2011年，在市国土局结对帮扶下投入450万元的“四季春高效农业园”、“江鲜养殖观光园”这两个项目的落户带动周边劳动力就业100多人，老百姓土地入股，参与受益分红，土地的流转既便于项目落户，又极大地增加农民收入。国家投资千万元的万亩高标准农田建设项目也即将落户本村。通过这些的努力，村民人均收入翻了好几翻，2012年达14681元。

他时刻心系群众，把服务群众、为民办实事作为支部工作的落脚点，着力打造服务民生新品牌。村里开展了六大工程：一是绿化工程，村里投入80万元，绿化面积450亩，大搞江堤绿化，沿江7.5公里江堤全部栽种花草，赏心悦目，游客赞不绝口，成为镇江市绿化工作示范村；二是环境综合整治工程，投入90万元将村环岛公路一线和真洲新河道路两旁的房屋全部刷白出新，拆除乱搭乱建13500平方米，清除猪圈、草堆400余处，整治清理河道2600多米，清除淤泥15000多立方，改造暗水沟220米，村里添置垃圾箱245个，聘用7名专职保洁员对环境实施长效管理；三是道路改造工程，近几年投入165万元，建成7500米村组水泥道路，1400米沙石道路，切实解决了村民出行难问题；四是农业水利改造工程，投入28万元改造排灌机站两座，增加排灌功能，清理淤塞沟渠6000多米，确保农田稳产、高产；五是便民服务工程，村里便民服务中心帮助农民办养保、医保、为特困户改建危房、对困难户实行党员“一帮一”活动，服务了群众、提升了威信；六是构建和谐工程，村里建起了农民健身广场，组建了老年文艺活动对，体育健身队，投入15万元购置了各类器材、服装、道具等集健身娱乐和宣传为一体，提高了群众健身水平，增强了社会和谐度。2011年村里又投入36万元建起了污水处理池。近年来先锋村创成了“市康居示范村”，“市环境整治村”、“省级环境整治示范村”、“省级污水处理试点村”、“和谐社区”等荣誉称号。现在的先锋村已彻底告别贫穷落后、脏、乱、差的局面。取而代之的是鸟语花香、鱼翔浅底、百姓欢笑、人民富足的欣欣向荣的景象。如今只要你来到先锋村一定会有来到大公园的感觉。

聂永平同志把事业放在心上，把责任扛在肩上，为了百姓，为了全村摆脱贫穷落后，他付出了自己的全部心血。放弃了个人利益，服从了群众利益，无私奉献，赢得了上级的认可和广大百姓的爱戴。多年来，聂永平每年都评为优秀共产党员；2011年聂永平被评为镇江市劳动模范，同时在2011年村党支部换届选举中，他以全票通过，再次当选； 2013年，先锋村年终考核全镇第一。

我们期待他，祝愿他，

在支部书记岗位上，继续进取，

在新农村建设中再立新功，再创辉煌。