2014年12月，习近平总书记视察镇江，称赞世业洲“这里的风景比画还漂亮”。十多年来，镇江市丹徒区世业镇牢记总书记的殷殷嘱托，始终把提升乡村治理水平作为主要发展目标，以邻里党建为总抓手，构建“组织沉底、队伍提能、服务暖心、产业共富、生态宜居”一体化治理体系，打通治理末梢、凝聚邻里同心，走出一条党建引领、邻里共治、全域共富的江岛乡村善治之路。

基层治理的根基在网格，邻里服务的支点在党员。世业镇搭建“镇党委—村党委（总支）—网格党支部（党小组）—党员中心户”四级治理架构，在各村设立26个网格党支部、党小组，择优筛选37户“双强四好”党员中心户，推行“四个知道”（知道群众在哪里、知道群众干什么、知道群众想什么、知道群众要什么）工作法，建立“1+10+10”党员联户机制，一户中心户对接10名党员、每名党员联系十余户邻里，把党组织延伸到农家院落、田间地头。配套落实“三活、四清、五必报、六必访”细则，常态化上门走访，收集邻里矛盾、生活难题、发展诉求，2026年上半年累计为邻里办实事65件，化解宅基地、农田灌溉、邻里口角等矛盾纠纷18起，组织邻里议事、政策宣讲、志愿服务近20余场。

乡村治理好不好，关键看村干部队伍强不强。世业镇积极探索村干部专业化管理，创新推行人员管理规范化、考核评价科学化、薪酬待遇标准化、培养机制系统化“四化”管理体系，为邻里党建配齐骨干力量。从返乡青年、致富能手、退役军人中储备后备干部，每村不少于2名后备人才，2025年换届后村干部大专及以上学历占比达95%，平均年龄降至40.9岁，一批懂农业、善治理、贴近邻里的年轻干部走上村级岗位。建立百分制年度考核体系，围绕政治作为、发展实绩、邻里治理、服务群众四大维度开展考核，设置分层级奖惩加减分机制，考核结果直接与薪酬挂钩。将村干部培训纳入全镇党员教育总体规划，采取师徒帮带、实境教学、校地实训相结合模式，依托“重走总书记视察路”特色实境课堂、江岛“头雁驿站”开展轮训，全镇涌现全国最美公务员、省优秀党务工作者、省示范村书记、市区“两代表一委员”等一批先进骨干，成为邻里治理领头雁。

邻里善治，最终要落脚群众增收致富。世业镇深化党组织领办合作社，串联稻、油、蔬、果产业，以党建共建整合邻里产业资源，实现抱团发展、户户增收。申报“泗叶舟”区域公共品牌，通过组织联建、资源联享、队伍联动、活动联办四项举措整合全镇资源，引入扬州大学农技团队、省派第一书记帮扶，建成优质草莓种苗繁育基地，打造育学研售一体化产业链，新增集体经济收益86万元。联动镇江农科院、扬州大学、南京农业大学等23家单位，助推全域2.29万亩高标准农田落地，特色种植规模拓展至6000余亩，年农业产值1.3亿元，12个农产品获得“两品一标”认证，鲜食玉米获评全国“一村一品”示范，大豆科技小院跻身国家级平台。同步融合农文旅产业，培育开心休博园、特色民宿、飞盘赛事基地等新业态，打造“知行芳洲”文旅精品线路，党员中心户带头发展庭院经济、乡村民宿，邻里之间共享客源、互通技术，形成“支部引路、党员带头、邻里共富”的发展格局。

坚持阵地建在邻里旁、服务送到家门口，世业镇高标准推进党群服务中心标准化建设，构建15分钟便民服务圈，全覆盖增设农家书屋、健康小屋、留守儿童之家等11处邻里活动空间，落地“益起爱成长中心”校外辅导站，开设四点半课堂、心理辅导、暑期兴趣班，长期关爱岛内未成年人；镇、村党群窗口整合6大类71项便民服务，代办社保、民政、土地等民生事项，推行帮办代办服务，让群众办事不出村。推行“免费体检、免费筛查、免费诊断+家庭医生签约”“三免一服务”，组建5支党员健康服务队，镇卫生院配齐32排CT、电子胃肠镜等专业设备，建成省级慢病筛防中心，家庭医生签约服务获国家卫健委通报表扬。推行村庄环境整治“红橙黄榜”，组织邻里开展“三边整治”，清理乱堆乱放、整治乱搭乱建。4个自然村创成省级特色田园乡村，3个村入选全省首批宜居宜业和美乡村，“来世业、深呼吸”成为邻里共享的生态名片。